民建泉州市委会：

　　《关于完善专利预审服务机制的建议》（20252084号）收悉，该建议由我局办理。现将办理情况答复如下：

　　近年来，我局聚焦全市产业转型升级和现代化产业体系构建，充分发挥泉州市知识产权保护中心作为福建省首家国家级知识产权保护中心职能作用，服务企业专利等科技创新成果得到快速授权、快速确权、快速保护，吸引优秀科技成果项目和专精特新企业落地我市，助力营商环境优化和产业高质量发展。

　　一、预审备案主体数量稳步增长

　　我局根据国家知识产权局《专利申请预审业务管理办法（试行）》（国知办发办字〔2023〕25号）要求，长期开展创新主体预审备案材料初步审核工作，并及时将初审通过名单上报国家知识产权局进行核准。通过深入高新园区、行业协会、重点企业、科研院所等开展专利预审政策宣讲活动，自运行以来，累计推

　　1841家泉州市企事业单位经国家知识产权局核准备案，其中包括国家级高新技术企业715家、专精特新企业389家、上市后备企业58家，覆盖全市13个县（市、区）。同时，303家省内外专利代理机构在泉州市知识产权保护中心登记备案，覆盖全国10余个省、直辖市。

　　二、预审服务技术领域持续扩展

　　聚焦泉州产业发展布局和需求，我局持续向国家知识产权局沟通汇报协调，积极争取拓展保护中心专利预审服务分类号。2023年12月，国家知识产权局批准我市新增16个专利预审服务分类号，涉及纺织鞋服、纸业印刷、新材料、卫浴洁具、消防、饮料加工设备、光生物、图像识别等技术领域。至此，我市可受理的专利预审服务分类号已达136个，全面覆盖机械装备、纺织鞋服、卫浴消防、建材家居等高端智能制造技术领域，以及半导体、集成电路、电力电子、通信、化工、新材料等战略性新兴产业领域。

　　三、预审案件数量质量实现双提升

　　为充分满足创新主体专利预审需求，我局持续优化专利快速预审通道，对备案主体提交的预审案件应收尽收，推动预审案件数量持续大幅增长。2021年8月以来，累计接收专利预审案件6037件，预审合格进入国家知识产权局快速审查通道4757件，已获授权3770件，平均发明专利审查授权周期62.8天（最快28天）、实用新型专利11.8天（最快3天）、外观设计专利7.7天（最快2天）。其中，2024年共接收预审申请2928件，受理2881件（同比增长81.4%），预审合格2483件（同比增长100.2%），新增授权1885件（同比增长88.5%）。发明专利授权周期比普通渠道缩短90%以上、授权率提升60%以上，有力促进我市发明专利拥有量的有效增长，进一步提升产业创新发展水平。

　　四、预审服务效能显著提高

　　创新实施专利申请批量预审模式，在重点科技型企业中建设7家专利预审员实践基地，推行“预审+PCT”海外专利快速布局路径，推动80余件专利在6个国家快速布局，培育了金阳新能源背接触电池、慧芯激光发射激光器等高价值专利1800余件，助力南王科技、南方路机等4家企业成功上市，晶安光电、环宇通等企业5项专利获得泉州市高价值专利大赛相关奖项，助推2024年全市发明专利授权总量提升近30%，发明专利拥有量和每万人口发明专利拥有量分别同比增长19.67%和19.59%。

　　五、下一步工作

　　（一）以创新为导向赋能产业发展。围绕泉州市产业发展布局，聚焦人工智能、数字技术、新材料等新兴产业，积极向国家知识产权局申请拓展预审服务技术领域，助力产业转型升级与创新发展，增强我市招商吸引力。制定专利预审促进高校技术转移转化行动方案，针对高校提交的大批量、高质量的预审案件，提供专利技术成果预审前评估服务，建立“制度引领+项目挖掘+对接转化”全链条联动服务模式。

　　（二）以机制为支撑提升服务效能。优化创新主体预审备案管理制度，放宽企业成立时间限制，积极向国家知识产权局争取将更多富有创新潜力的初创企业纳入备案库，指导备案主体用好专利申请预审途径加速关键核心技术专利布局。开展知识产权赋能“专精特新”企业创新发展专项服务，主动对接“专精特新”中小企业，下沉预审资源，提供专利快速授权、撰写指导等专业服务，帮扶“专精特新”企业开展高价值专利布局，夯实发展新质生产力创新基础。实施高价值发明专利提升专项行动，以《泉州市高价值发明专利提升专项行动方案（2024-2026年）》为指引，加速打通专利技术转移转化渠道，进一步提高创新成果的转化效率，推进专利链、创新链、产业链深度融合。

　　领导署名：吴鹏森

　　联 系 人：黄礼坤

　　联系电话：0595-22558706

泉州市市场监督管理局

　　2025年6月6日　　

　　（此件主动公开）