• 索 引 号:QZ00808-4000-2025-00019
    • 备注/文号:泉市监函〔2025〕157号
    • 发布机构:泉州市市场监督管理局
    • 公文生成日期:2025-05-20
    关于市十七届人大四次会议第1370号建议的答复
    来源:泉州市市场监督管理局 时间:2025-05-27 10:12

    吴志松等6位代表:

      《关于加大新<公司法>宣传力度助推市场营商环境建设的建议》(第 1370 号)已收悉。该建议由我局会同市公安局、市中级人民法院、市检察院、市司法局办理。现将有关情况汇总答复如下: 

      为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国公司法》(以下简称新公司法),帮助广大经营主体准确理解和有效运用新公司法,市市场监管局、市公安局、市检察院、市中级人民法院、市司法局等部门结合工作实际,多维发力推动新公司法宣传走深走实,推动新法全面推广和有效实施,着力营造良好的法治化营商环境。

      一、协同联合宣传,凝聚工作合力

      (一)联合开展专项培训。市市场监管局联合市个体工商户民营企业协会联合举办以“公司登记和公司治理视角下的合规经营与风险防范”为主题的新公司法法律知识讲座;市司法局联合市律师协会等单位共同组建服务民营企业律师志愿团,主动深入企业开展新公司法框架下的企业合规管理等主题宣讲,促进企业增强合规意识;市中级人民法院深挖案件资源,梳理涉新公司法案件100余件,识别筛选高频争议点,提炼裁判规则,通过交流座谈、主题讲座等向企业推送。

      (二)联合建立普法基地。市中级人民法院联合市工商联设立“泉州市企业法律辅导基地”,构建集中普法专门阵地,累计为100余名企业家代表举办公司法专题辅导2场,深入各地支柱产业协会商会开展专题讲座7场;开展“法帆企航”服务保障民营经济健康发展系列活动7期,覆盖纺织服装、鞋业、建材家居等产业集群。

      (三)联合织密宣传网络。市中级人民法院依托33个行业协会调解工作室,对接行业企业,在案件调解中以案释法,重点解读股东出资加速到期、公司内部治理等适用新法要点,提升企业对新法的理解认知;市公安局推动成立全省首个“民营企业诚正守护协会”,会员包括安踏、盼盼等38家企业,12家行业协会以及福建天衡联合(泉州)律师事务所等52个单位,组织会员开展新公司法学习交流活动,有效增强企业合法经营理念与法律风险防范意识。

      二、创新宣传形式,提升工作实效

      (一)拓宽线上宣传渠道。市市场监管局聚焦群众关注度高的注册资本实缴、公司治理等问题,通过微信公众号推送《新<中华人民共和国公司法>20个常见问答》《超详细!新公司法专家解读来了!》等文章,通过广泛宣传,帮助企业快速掌握新公司法的新规定、新要求,累计阅读量超5000次;市公安局制作民营企业内部职务犯罪警示教育片和民营企业涉经济犯罪预防指引,指导企业强化内控建设、完善治理结构,提高合规经营水平。

      (二)打造云端普法阵地。市中级人民法院开设“以案释法”“法官说法”等微信公众号专栏,结合新法规定选取典型案例以案释法,两级法院相关宣传累计覆盖4000余人次;市司法局在“泉州公共法律服务”公众号上推出“‘泉’来学法”栏目,开展“蒲公英满天星在行动”活动并汇编成册,发挥典型案例的引导、预防与教育功能,助推企业依法依规经营。

      (三)开设普法绿色通道。市人民检察院推进“数智检察中心”优化升级,设置企业法治需求的绿色通道,集中举办法律研讨沙龙,动态播报检察专项活动、法律规范、典型案例、工作经验。自主研发运行“企业法律风险自检平台”,为企业提供规范指引、风险预警、内控管理参考模型等服务。

      三、主动靠前服务,营造宣传氛围

      (一)提升窗口服务质效。市、县两级市场监管局针对注册资本实缴期限、组织机构设置等新变化,进一步强化窗口业务指导,在窗口放置和分发新公司法相关宣传手册,为企业提供“一对一”的服务,并提供办事指南和文书范本供企业参考,做好新法与旧法业务衔接,服务企业有序过渡和持续健康发展。

      (二)开展入企专项调研。市市场监管局通过召开企业座谈会、走访企业等方式,及时了解企业的困难和诉求,为企业提供有效专业的指导;市中级人民法院开展入企问需专项调研,组织法官轮流进入各县(市、区)支柱产业行业,收集企业关注的股东出资义务、股东赔偿责任、股权转让、董监高责任等问题30余项,累计为300余名企业家代表提供法律咨询、专题辅导,解决企业实际问题;组织审判专家到匹克集团等重点企业解读股东权利义务、董监高责任等新规,覆盖重点企业相关人员300余名,助力企业理解新法新规。

      (三)提供法治宣讲服务。市司法局以“宪法宣传周”“民法典宣传月”“5·28”全国企业家活动日等契机,组织各单位开展新公司法进企业、进社区、进网络等活动,营造浓厚宣传氛围;市检察机关组建“检企桐声”法治宣讲团,为企业提供包括企业内部法律治理、预防民营企业职务犯罪等在内的六大类法治宣讲服务,引导企业加强规范建设。2024年以来,共开展涉企普法宣讲56场次,受众2610人次。

      四、下一步工作计划

      下阶段,我局将持续加强部门联动,聚焦企业关注和需求,坚持线上线下齐发力,进一步拓展新公司法宣传的深度与广度,为企业规范经营提供清晰指引,着力稳定市场主体发展预期、提振发展信心。

      (一)持续优化企业服务。结合日常登记工作中企业提出的诉求,通过发布常见问答、组织培训答疑、深化部门协同等方式,拓展新公司法宣传方式。同时持续提升审批干部依法行政的职业素养,将涉及新公司法的具体要求落实落细到日常登记注册服务工作中,提升窗口服务水平,从而更好地为企业送政策、解疑难。

      (二)持续强化司法指引。继续以司法审判实践为导向,聚焦企业关注和需求,延伸现有平台机制,持续联动各方,深入行业企业,通过发布典型案例、举办主题讲座、开展交流座谈等方式,进一步强化司法指引,拓展新公司法普法深度与广度,助力企业健康发展,营造良好营商环境。

      (三)持续拓展宣传渠道。持续开展新公司法的宣传解读工作,继续利用线上、线下宣传渠道,创新宣传方式,提升宣传实效;积极引导律师深入企业常态开展新公司法宣讲,为企业在新法律框架下合规、诚信经营提供意见建议,促进我市民营经济高质量发展。

      感谢您对市场监管工作的关心和支持!我们将立足职责,协同各方持续推进新公司法的宣传工作,优化营商环境,助力企业、行业健康发展。

     

      领导署名:林梓杰

      联 系 人:王志晓

      联系电话:0595-22118708

      

     

    泉州市市场监督管理局

      2025年5月20日 

      (此件主动公开)

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