泉州市市场监督管理局近日迭代推出《泉州市市场监管领域经营主体行政合规指导清单（2.0版）（详见文末二维码）》，通过精准把脉经营主体需求，新增22条合规条款，优化33条监管指引，以“健康手册+合规宝典”双轨模式，推动经营主体合规经营。

　　一、内容迭代全面

　　动态更新机制：结合法律法规立改废释动态和我市市场监管实践，新增22条合规条款，修改33条，覆盖18个重点领域。

　　风险防控升级：创新增设“行刑衔接”专项条款，提示涉嫌犯罪案件的移送标准，强化刑事风险预警。

　　二、实用性显著增强

　　延续 “风险等级 + 合规建议” 的设计，将违法行为划分为 “三星”“二星”“一星” 三个风险等级，标注常见违法情形、法律依据及具体指导部门，方便企业 “对号入座” 排查风险，并配套提供212项“诊断-整改-复查”闭环建议。

　　三、“预防”作用突出

　　泉州市市场监管局将《清单》实施与 “双随机、一公开” 监管深度融合，对轻微违法行为探索 “预防为主、柔性纠偏” 治理模式。通过集中培训、入企宣讲、线上解读等方式，引导企业主动对标合规要求，健全风险防控机制。在 “双随机、一公开” 检查中，同步开展合规指导，对轻微违法行为优先采取责令整改、行政约谈等柔性措施，避免 “以罚代管”。

　　泉州市市场监管部门率先实施“合规指导、轻违不罚、容错减罚、快速修信”的服务型执法模式以来，全市系统累计开展行政指导2万余场次，惠及企业5万余家，为257家龙头企业解决问题近300个。相关案例入选“2024年度泉州市优化营商环境‘最具获得感’十大举措”。2024年以来累计减免处罚案件12851件，罚没款同比下降18.06%，积极推行信用修复，全市累计移出企业经营异常名录1.57万户，移出严重违法失信名单1379条，提前停止处罚信息公示171条。这种 “刚柔并济” 的监管模式，既守住了安全底线，又为新业态发展提供了 “容错空间”。

　　随着合规清单2.0版的发布，市场监管部门将进一步通过“三端联动”深化成效：前端预防：行政审批窗口嵌入合规告知；事中纠偏：结合“双随机”检查开展针对性指导；后端修复：实施市场监管综合行政执法“两张清单制度”，强化案后指导。“这份清单不仅是执法尺度，更是服务温度。我们不仅要当好 ‘监管者’，更要做好‘服务者’。”泉州市市场监管局相关负责人表示，下一步将依托 “泉州市民营经济行政合规指导中心”，建立常态化合规培训机制，推动合规理念融入企业治理全链条，为泉州民营经济高质量发展注入新动能。

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