集成+联办,让超市便利店“准入准营无忧”——市市场监管局深化高效办成一件事集成服务
来源 :登记审批科、泉州市场监管微信公众号 时间:2026-10-28 17:17 浏览量:

  “没想到只需网上申请一次,就可一次性办好营业执照和食品经营许可证,要给市场监管局的这个‘开办超市便利店一件事’点赞!”近日,晋江市陈埭镇三叠石食品店的经营者侯先生对晋江市陈埭镇市场监管所窗口的服务赞不绝口。

  今年来,泉州市市场监管局深入贯彻落实省市场监管局2025-2026年“高效办成一件事”重点改革部署,牵头推进开办超市便利店领域集成服务改革,以“一窗一网”夯实服务基础,以“减法加法”降本增效,有效解决超市便利店“准入不准营” 难题,持续擦亮营商环境 “金字名片”。

  (一)“网办”--让数据跑路替代群众跑腿。依托福建省网上办事大厅“高效办成一件事专区”,将开办超市便利店涉及的公司设立、个体工商户设立、食品经营许可、预包装食品备案、第二类医疗器械备案、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查、设置大型户外广告审批等7个事项,整合为“一件事”,申请人可以一次性提交申请,相关系统互联互通,审批事项从“串联”转为“并联”,实现办事申请“一次提交”、办理结果“一网查看”、办理全程“无须见面”,申请较改革前平均节约时间40%以上。

  (二)“综窗”--从多地多窗办变一窗通办。在全市各级政务服务中心、市场监管登记审批窗口设“高效办成一件事综窗”,申请人可以选择线下综合窗一次性提交所需全部材料,享受全程专人指导服务、“帮代办”服务,解决申请人法律法规、办理流程不会不熟问题,申请人跑动次数从原先至少3次变为“最多跑一次”。

  (三)“减负”--减少环节和提交材料。精减材料,梳理整合共性材料,实现 “一次提交、多部门复用”。通过数据共享和电子证照应用,大幅消减如营业执照信息、法定代表人身份证明等所需的共性材料,申请材料整体精简超 20%。精减连锁经营审批环节,推行食品连锁经营企业食品经营许可评审承诺制,对符合条件的食品连锁经营企业的门店,可免于现场核查,直接发放食品经营许可证。目前,瑞幸咖啡(泉州)有限公司等7家连锁企业取得了食品连锁经营企业食品经营许可评审承诺制适用资格。

  (四)“补链”--一站式解决准入准营问题。增加联办事项,将特种设备使用登记等市场监管领域的其他许可审批事项,集成联办事项由原来规定的7项拓展到15项。信息赋能现场核验,以安溪为试点,开发应用食品经营许可远程现场核查系统,实现食品经营许可全流程“不见面审批”,将“高效办成一件事”从提交材料延伸到现场核验。

  从“多头跑”到“一次办”,“串联审批”到“并联办理”,从“群众跑腿”到“数据跑路”——我局持续深化“高效办成一件事”集成化改革,正不断降低制度性交易成本,激发经营主体活力,为优化营商环境注入新动能。截至2026年1-9月,泉州市通过平台办结开办超市便利店“高效办成一件事”1000多件,全市新增经营主体20.74万户,同比增幅4.63%,增长率排全省前列。截至2026年9月底,全市实有经营主体157.44万户,总量持续占全省首位。

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