在市委、市政府的统筹布局下,泉州市市场监管局充分发挥职能作用,积极对标国内一流水平,大力推进争先创优工作,在营商环境建设方面成效斐然。在 2024 年度全省营商环境监测督导结果中,由市市场监管局牵头负责的开办企业、市场监管以及知识产权创造、运用和保护三个指标,均成功进入全省标杆行列。这些优异成绩的取得,离不开市场监管部门始终精准把握企业发展需求,紧紧围绕准入、监管、服务三个关键环节,持续深化改革,不断加大工作力度,致力于稳定经济大盘、护航企业发展、激发市场活力,全力以赴打造国内优秀市场环境。
服务便利化,让经营主体“生得快”
推动快速准入,实施“证照合办”“免申即办”“多证合办”“证照同销”等10多项改革,着力减流程、压时限、降成本;推进极简准营,牵头推动企业开办、企业信息变更等6个“高效办成一件事”落地落实,率先试行散装食品经营许可“告知承诺制”,推进注册登记审批线上线下全流程提速,实现登记审批事项“一网办理”;推行优质服务,优化“个转企”登记审批流程,推动个体工商户以“直接变更方式”实现转型升级。开展“一照多址”改革,推行经营主体迁移“一地统办”,实现市内迁移“进一扇门、办两地事”。全市经营主体持续活跃增长,总量达165万户,同比增长6.1%,持续位居全省首位。
监管柔性化,让经营主体“活得好”
深化服务型执法,在全省率先推行行政指导,发布全省首个190项行政合规指导清单,开展行政指导2万余场次,实施“扶龙”行动,为257家龙头企业解决问题近300个。有关案例入选全国市场监管系统优化营商环境10大典型案例(全省唯一)。率先推行减罚免罚,在全省率先出台轻微免罚、容错减罚清单,让执法更有“温度”、免罚更有“尺度”。2024年以来累计减免处罚案件12851件,在行政处罚案件数同比增长17.7%的情况下罚没款同比下降18.06%;实施企业信用快速修复,在全省率先出台“优化企业信用修复八条措施”,让受过处罚、列入异常名录的企业快速激活、“轻装上阵”。目前已累计移出经营异常名录12万户,移出严重违法失信名单1400多条。
赋能精准化,让经营主体“长得大”
着力铸链条,通过“一县一培育”,梳理13条产业链、18家龙头企业推行产业链、供应链质量赋能,辐射上下游近600家企业,推动供应商降本增效近4亿元,该工作获全国推广。开展标准稳链行动,指导14家标准创新型民营企业开展试点工作,新增各级标准254项;注重促创新,着力夯实创新基础,全市注册商标总量连续5年居全国地级市首位,年度专利授权连续14年居全省首位;全力聚集创新要素,建设丰泽、晋江两个知识产权服务业集聚区,服务创新主体1000多家;大力保护创新成果,深入推进“一产业一中心”,3个国家级知识产权保护中心(快维中心)、6个分中心服务全市11个主要产业,专利侵权纠纷办理周期由3个月降至30日,专利授权周期缩短90%以上、授权率提升60%以上;大力减负担,开展涉企违规收费整治助企守护行动,发挥39个涉企收费监测哨点作用,共清退多收费用近1200万元。在为企业赋能的同时,我们也注重优化监管方式,推行信用分类监管,规范对企业检查行为,做到‘无事不扰’,为企业发展营造良好环境。
下一步,全市市场监管系统将围绕更便利高效的准入环境、更公平有序的市场环境、更精准有效的服务环境,更好发挥市场监管工具箱作用,持续打造一流市场化营商环境,为促进我市民营经济高质量发展作出更大贡献。