泉州市扶持个体工商户高质量发展若干措施

政策解读

         日前，泉州市政府办印发了《泉州市扶持个体工商户高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)，从“降成本、稳经营、减负担、优环境、拓空间、促发展”等六个方面提出33条具体举措，泉州市市场监管局联合发改、财政、税务、人社、人行、医保、金融、商务、科技、司法、法院等部门着力打造个体工商户全生命周期服务链条，全力推动个体工商户高质量发展。

01制定背景

        个体工商户是推动经济社会发展的重要力量，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着独特的重要作用。截止2023年11月，我市个体工商户数量为105.94万户，位居全省首位，个体工商户数占市场主体总数的69.82%。目前，我市个体工商户发展总体平稳，但受外部环境复杂多变、经营成本上涨、市场消费不振等多重因素叠加影响，仍存在政策获得感不强、流动性不足等一些实际困难和问题，需要进一步加大政策供给，提振经营信心，持续激发活力和创造力，为推动我市经济社会高质量发展注入新动能。

02主要内容

       《若干措施》从六个方面提出33条具体举措，主要内容包括：

         六是加大对个体工商户的服务供给。通过优化用工服务，开展职业技能培训，支持个体工商户创新创业，提供公益性的法律服务，建立个体工商户发展工作联系点以及发挥市级扶持个体工商户发展联席会议制度作用等措施，健全个体工商户指导服务体系，为个体工商户发展壮大提供更优质的服务，推动个体工商户长远发展。

03主要特点

         一是坚持需求导向。针对个体工商户在当前及长远发展中反映的突出问题，立足个体工商户发展面临的抵御风险能力低、经营成本高、金融服务力度小、创业信心不足等实际问题和困难，从降本增效提质等多个层次，着力打出政策的组合拳，切实帮助个体工商户稳经营增信心。

         二是着眼高质量发展。从推动个体工商户长远发展的角度出发，在发挥知识产权、质量、标准化、职业技能培训等工具综合作用上持续用力，切实提升个体工商户竞争力，助力他们行稳致远。

         三是力求精准务实。坚持措施务实管用。如鼓励银行机构降低支付手续费用，办理贷款延期或展期等方式减轻个体工商户还款压力；鼓励政府性融资担保机构聚焦个体工商户提升增信服务质效；设立用水、用气费用缓缴期等等。政策指向明确，贴合实际需求，有利于精准扶持。

         四是突出系统集成。整合市场监管、税务、财政、人社、金融等多个部门或领域的扶持措施，体现了对个体工商户帮扶的“量身定制”。