各县（市、区）市场监管局、开发区分局，市计量所，各相关单位：

　　为进一步提升我市计量技术水平与服务能力，根据《福建省市场监督管理局关于开展计量技术机构监督检查的通知》(闽市监计量〔2023〕204号)精神，市局高度重视、精心组织，统一部署落实计量技术机构监督检查工作，现将2023年监督检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　转发省局《关于开展计量技术机构监督检查的通知》，组织部署制定相关检查工作计划，要求全市受检对象强化认识、配合检查，对照《福建省法定计量检定机构监督检查表》、《福建省计量标准监督检查记录表》、《注册计量师职业资格制度规定》、《泉州市市场监管局转发福建省市场监管局关于加强注册计量师管理工作的通知》（泉市监函〔2022〕64号）和有关法律法规、计量技术规范等要求，认真开展自查和整改。

　　确定全市7个县（市）法定计量技术机构、2个授权计量检定机构及按不低于20%抽查比例随机抽查的5家建标企业为现场检查对象，对外公示受检建标企业名单、接受企业意见反馈。在各单位自查的基础上制定了现场检查方案，由市局计量科组织市计量所专业技术人员组成监督检查组，于8月15日至9月22日安排时间分别对各县（市）质计所、授权计量检定机构及建标企业开展现场检查，对检查发现问题要求及时整改并报送整改材料。

　　二、现场检查情况及发现主要存在问题

　　（一）现场检查情况

　　法定计量技术机构及授权机构按4个方面进行监督检查：制度建设、能力建设、行为规范和数据证书，分14项具体检查项目进行现场检查；计量建标企业按5个方面进行监督检查：计量标准器及配套设备、计量标准环境条件及设施、计量标准人员配备、计量标准管理制度、计量标准测量能力确认及能力，分9项具体检查项目进行现场检查。检查组严格按照检查项目和内容的要求进行现场检查，通过现场检查结合整改落实情况，检查组认为我市计量检定机构总体上能按照《法定计量检定机构考核规范》（JJF1069-2012）建立质量管理体系，计量授权证书、计量标准考核证书和社会公用计量标准证书均在有效期内，检定资质符合法定要求；停征强检计量收费后管理有措施有落实，未发现强检收费或变相收费的情况。能力建设方面基本上有经费保障强制检定工作，检定人员、环境设施、测量设备基本上能满足规程要求；近年参加的计量比对都满足要求。行为规范方面检定机构遵纪守法未发现超能力超范围检定的情况。数据证书方面检定机构基本上能按规程、规范要求进行检定、校准和检测，检测数据记录和证书管理有制度有落实，证书编制签发保存符合要求。本次检查未发现系统性的问题。

　　（二）主要存在问题

　　1.法定、授权计量检定机构主要集中在质量管理体系、设施和环境条件、检定数据记录和证书等方面，县级机构还存在检定工作量较少的现象。具体如下：

　　制度建设方面：个别机构存在内审检查表不受控；各部门全要素审核内容不明确；个别县所对外公布的强制检定项目和联系方式、公正性声明等不完善。

　　能力建设方面：个别县所未对温度、湿度等环境条件进行检测记录；未制定人员培训计划；个别机构在计量标准检定装置“计量标准履历书”中计量标准器及配套设备更换内容不全不及时；个别县所的精密压力表检定装置中标准器“数字压力表”溯源已经不合格，现场未能提供相应的计量标准更换申请表。

　　行为规范方面：个别县所对检定记录保存缺乏条理性；个别机构实验室中的温湿度表无状态标识。

　　数据证书方面：检测数据记录和证书报告管理存在较多问题，主要表现在检定未执行现行有效的国家计量检定规程；记录的格式与检定规程要求不一致；一些检定证书缺环境温度等信息；检定证书未清晰给出检定结果；检定证书技术依据未及时更新等。

　　2.计量建标企业问题主要集中在标准装置重复性、稳定性试验，标准装置仪器设备校准证书确认，以及标准资料文件集内容不完善等方面。

　　三、工作要求

　　各单位要认真维护计量工作的法制性、严肃性、科学性，进一步提升计量水平，强化责任担当意识，积级为全市经济社会高质量发展提供计量技术支撑。要认真梳理对照本次监督抽查发现的主要问题，加强监督检查后处理，在此次监督检查基础上，查漏补遗，杜绝类似问题发生。

　　要加强内部管理，将计量法制要求和责任层层传导到各个部门、各个岗位，进一步增强依法施检的意识，切实维护检定工作严肃性和公正性。要加强人员教育培训，提高计量检定人员计量法制意识，增强计量检定人员专业技术能力，进一步提高服务质量。

　　部门和企业、事业单位建立使用最高计量标准器具，应当认真执行强检规定，维护好本单位计量标准准确性，确保计量检定工作质量。

　　法定计量检定机构要积极争取当地政府经费保障、基础设施和人才建设等方面的支持，充实和稳定计量检定人员队伍，促进法定计量检定机构健康发展，确保本地区法制计量检定工作履职到位。

　　泉州市市场监督管理局

　　2023年12月5日

　　（此件主动公开）