各县（市、区）市场监管局，开发区分局：

　　根据省市场监管局工作安排，9月进入“点题整治”集中整治阶段的攻坚冲刺时期。为贯彻落实2022年8月1日全省食品安全委员会全体 （扩大）会议，以及8月16日省市场监管局外卖“点题整治”专题工作会议精神，持续治理“餐桌污染”，全力守护老百姓“舌尖上的安全”，有效推动“点题整治”工作统一步调、整体推进、营造声势、形成合力，现将9月工作计划下发给你们，请各县（市、区）市场监管局认真执行，并结合、比对市局之前已下发的7月、8月“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题强化外卖商家审核监管”点题整治工作计划，查缺补漏，深化“点题整治”工作开展。

    附件：“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题强化外卖商家审核监管”点题整治9月工作计划

　　泉州市市场监督管理局

　　2022年9月9日

　　（此件主动公开）

附件

　　“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题强化外卖商家审核监管”点题整治9月工作计划

　　为进一步推动“点题整治”工作，落实省纪委监委和市纪委监委要求，根据省局“点题整治”9月份工作部署及《深化“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题 强化外卖商家审核监管”工作方案》，我局制定了“点题整治”9月工作计划，具体要求如下：

　　一、持续推进“每月一周查网红”执法行动。根据省局下发的第四批“网红店”名单，各县（市、区）应整合网监、餐饮等相关业务条线的力量共同参与，于9月第三周的周二 （13日）上午10点统一启动对第四批“网红店”线上线下突击抽查，并结合之前突击抽查情况对前三批“网红店”中存在“脏、乱、差”等情形的“问题店”开展“回头看”。线上线下突击抽查和“回头看”均应积极邀请人大代表、政协委员、特约纪检监督员、行业协会、媒体、消费者代表等社会各界共同参与，强化正面宣传引导，提升线下执法行动社会影响力。各县（市、区）应制定本辖区执法行动方案，并及时上报市局。

　　二、强化落实平台主体责任清单。各县（市、区）要结合“平台点亮”行动要求，强化对网络餐饮服务第三方平台的督促指导，其中属地网络餐饮服务第三方平台要100%予以检查。重点指导平台对照《福建省市场监管局关于进一步加强指导网络餐饮服务第三方平台落实主体责任的通知》（闽市监网监 〔2022〕 174号）的有关要求，逐项落实主体责任；督促平台9月继续针对平台内入网餐饮服务提供者脏乱差等现象开展线下抽查和线上监测，抽查和监测覆盖率均不低于5%，并做好相关记录向市场监管部门报告；指导平台大力推广入网餐饮服务提供者使用“食安封签”、实施“互联网+明厨亮灶”，对不使用“食安封签”、未实施“互联网+明厨亮灶”入网餐饮服务提供者强化线上监测和线下抽查。

　　三、加大网络餐饮服务线上监测力度。各县（市、区）要强化网监、餐饮、科信等业务条线的沟通协作，通过将下发的平台内入网餐饮服务提供者主体数据和市场监管部门注册登记数据相比对、网监平台监测、赴网络餐饮服务第三方平台辖区内办公场所登录平台后台抽查、登录平台 APP抽查等形式，开展网络餐饮服务线上监测，并做好问题线索的核查处置。各县（市、区）要主动登录网络订餐智能监控系统，核查辖区内问题线索并处置反馈。

　　四、深化线上线下协同联动。网络餐饮服务第三方平台8月开展线下抽查和线上监测发现涉嫌存在问题的入网餐饮服务提供者名单，以及平台中投诉较多或评分较低的入网餐饮服务提供者名单已下发。各县（市、区）要对上述名单中的入网餐饮服务提供者开展线上线下监督检查，重点检查其资质资格、信息公示、人员管理、原料控制、加工制作、备餐操作、设备设施维护方面的内容，发现违法违规行为，线上线下同步查处，多个平台共同下线，筑牢网络餐饮服务食品安全防线。

　　五、持续强化对入网餐饮服务提供者的线下检查。各县（市、区）要结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、秋季学期校园周边食品安全和重阳节前医院、养老机构周边食品安全工作，统筹日常监督检查要求、线上监测发现问题线索、监督抽检后处理、群众投诉举报线索等，科学安排9月监督检查计划，持续强化对辖区内入网餐饮服务提供者的线下检查。9月，各县（市、区）对辖区内入网餐饮服务提供者线下检查覆盖率不低于4%。

　　六、强化对省纪委监委第一季度政治监督发现问题的整改。

　　针对省纪委监委第一季度政治监督发现问题整改情况，结合《福建省市场监管局关于进一步加强指导网络餐饮服务第三方平台落实主体责任的通知》落实情况和前一阶段督导调研发现问题情况，鲤城和开发区局要组织“回头看”，尚未整改完成的问题应于9月22日前，将有关整改情况上报市局。已整改完成的要自加压力，举一反三，巩固整改成果，防止问题反弹。市局将适时组织开展针对县 （区）局第二轮全覆盖式的现场督导调研。

　　七、参加“点题整治”工作视频会。各县（市、区）要认真总结本辖区“点题整治”工作深化推进情况，并将有关工作部署及时上报。市局将选取若干工作有特色、有亮点的县区局参加省局拟于9月中旬召开的全省深化“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管”点题整治工作视频会，做经验交流发言，研究讨论“点题整治”工作困难问题和意见建议。

　　八、召开联席会议联络员会议。根据省局于9月下旬召开福建省网络市场监管厅际联席会议联络员会议的部署要求，市局将及时召开网络市场监管局际联席会议联络员会议，邀请联席会议成员单位及网络餐饮服务第三方平台和“网红店”代表参会，结合部署开展2022网络市场监管专项行动，传达贯彻深化“整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管”点题整治工作要求，加强成员单位协作配合，形成监管合力。整体协同推进专项整治。

　　九、组织开展问题线索台账数据分析。在各县（市、区）上报的“点题整治”问题线索台账中，有发现存在上报了与“点题整治”无关的问题线索、问题线索没有体现线上处置结果、“网红店”问题线索没有注明、问题线索日期填写错误、问题线索统计数据不一致等问题。各县（市、区）在汇总上报问题线索台账时，务必认真审核每一条信息，对发现的问题及时督促改正，提高数据的准确性。各地还要将8月问题线索台账和去年同期问题线索台账进行比较，分析经过一年的“点题整治”，网络餐饮服务食品安全监管取得的进步和存在的不足，用数据说话，用实例印证。各地请于9月22日前上报对8月问题线索台账的数据分析情况。

　　十、针对存在问题进行强化整治。针对各地上报的“点题整治”问题线索台账的初步分析，结合8月督导调研结果，发现网络餐饮服务存在问题主要集中在平台上未公示证照、超范围经营、未建立台账或建立台账不健全、餐食质量投诉、从业人员未戴口罩、后厨存在脏乱差现象等方面。各县（市、区）要对问题线索台账进行数据挖掘，分析当前网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者存在的重点问题，9月针对存在问题进行强化整治，坚持以结果为导向，确保完成深化“点题整治”工作方案明确的总体目标。

　　十一、提升宣传报道质量水平。各县（市、区）要将突出“外卖点题整治服务八闽民生”的主旋律，通过强化媒体报道、拍摄电视视频、群发宣传信息等方式加强“点题整治”宣导，要结合2022年度食品安全宣传周活动，积极通过进街道进社区、横幅标语、LED屏、在线访谈、媒体报道、自媒体信息等多种形式开展宣传，强化对受访对象库的宣导，让“点题整治”真正贴近百姓、走进群众。9月，各县（市、区）应完成1次以上集中宣传报道，请于9月22日前上报本月宣传报道情况，包括分别在省、市、县等各级媒体和自媒体宣传报道的数量，以及宣传报道的链接等。

　　“点题整治”是市场监管部门当前工作的重中之重，各县（市、区）务必高度重视、高位推动、高效落实，努力提升“点题整治”工作能力水平，推动全省“点题整治”形成工作合力、提升整治声势。对于工作过程中发现组织不力、行动迟缓、工作拖沓、影响整体工作推进的单位，将予以通报，并抄送当地纪委监委。各县（市、区）应按照9月工作计划，结合本辖区实际，制定月度“点题整治”工作计划，明确时间节点和量化目标，严格对照执行，逐项总结成效，请于9月22日前上报本月“点题整治”工作情况。

　　上述计划所提及的有关材料都应通过OA同时报送市局网监科和餐饮科。9月22日前上报当月“点题整治”工作情况主要内容包括：点题整治双台账、工作落实情况及存在问题研判、今年以来典型案例不少于2起、当月宣传报道1篇、其他工作情况等。