现将泉州市工商局2016年精神文明建设工作总结及2017年工作意见印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　                                         泉州市工商行政管理局

　　                                            2017年6月20日　　　　

　  （此件予以主动公开）

　　                    泉州市工商局2016年精神文明建设工作总结及2017年工作意见

　　                                             2016年度工作总结

　　2016年，泉州市工商局精神文明创建工作在省、市委文明办的关心指导下，在全市工商系统干部职工的共同努力下，取得了显著成效。市工商局顺利通过全国文明单位届中检查和全省文明行业届中检查，下属4个派出分局也均顺利通过省级文明单位届中检查；连续9年在泉州市行风政风评议中获得第一或免评单位；2015、2016年度市工商局绩效评估工作均被市委、市政府评为“优秀”等次单位。此外，市工商局还被市文明委评为创建全国文明城市先进单位。这些荣誉为激发队伍活力，凝聚队伍向心力，弘扬社会主义核心价值观，引导干部职工树立正确人生观、权力观、利益观等方面发挥了重要作用，为泉州工商事业发展提供了良好的思想基础和文明保障。

　　一、以创新队伍建设机制为抓手，切实强化精神文明建设保障

　　一是切实推进“三严三实”活动、领导干部“四下基层”、“两学一做”等活动，巩固群众路线教育实践活动成果，切实克服工商职能调整、机构改革等对队伍造成的影响，以队伍教育活动来凝聚力量。市局党组书记、局长陈开基坚持带头上党课，去年以来以给全局干部上了《以“三严三实”良好作风适应工商工作新常态》等3次专题党课。7月1日，我局专门举办“两学一做”暨“我为红盾增光彩”演讲比赛，来自市工商局机关和4个所属分局的11名党员先后登台演讲。演讲中，选手们围绕庆祝建党95周年主题，通过一个个鲜明生动事例，充分展示了共产党员素质风采，展现红盾卫士的精神风貌。市工商局及4个分局135名党员干部到场观摩学习。二是全面深化法治工商建设，提升干部的履职能力。以加强法制监督制度建设促进执法办案规范化，一方面建立案件集体审议工作制度，从案件审议委员会组成人员、案件集体讨论程序等方面对案件集体讨论制度进行规范；另一方面建立执法监督专项分析报告制度，对执法办案中普遍存在的问题和履职风险点定期发布执法监督专项分析报告。以行政职权梳理促行政权力运行规范化。在全省工商系统率先完成权力清单梳理工作，先后两次梳理完成各类行政权力共计142项，完成编制行政权力运行流程图21张，编制行政责任清单，梳理出本局责任事项147项，多部门监管事项6项。以行政首长出庭应诉制促进法治思维常态化。制定出台了《行政争议应对处理暂行规定》，确立行政首长出庭应诉制度和主办人负责制。加大教育培训力度，坚持以基层干部业务需求、岗位需求、素质需求为导向，重点开展工商系统法律法规全员培训工作，努力通过培训提高基层干部素质能力和监管执法水平。三是深化巩固党风廉政建设，为工商工作把好廉政风险关。切实落实“两个责任”，建立健全一套明确的主体责任、监督责任内容和工作制度；重点对“两个责任”的内容进行细化、量化、日常化，制定主体责任、监督责任系列清单10份，确保“两个责任”落到实处。积极推进纠风工作，以破除“四风”新伎俩、“隐身衣”为重点，弛而不息开展落实中央“八项规定”精神纠风工作，采取专项检查、重点抽查、明察暗访、信访受理等方式，加大监督检查力度，对违反八项规定精神的行为保持高压态势。积极抓好节日廉洁工作，加强对重点部位、重点岗位、重点对象遵守纪律、执行规定情况的监督检查，并运用泉州工商文化中心廉政教育基地资源，向干部发送廉政短信、寄发廉政贺卡、清廉过节倡议书、给干部家属的一封信等多种形式的活动，将宣传教育推向深入，提升节假期间廉政建设成效。深化廉政风险防控，开展廉政风险排查，着力健全完善长效机制，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用、行政许可和行政执法等重点环节，细化岗位分解任务、有效管控。

　　二、以抓载体促落实为重点，努力提升文明创建成效

　　（一）围绕社会主义核心价值观开展宣传教育，以实际行动践行社会主义核心价值观。一是制定了《“树立正确价值观，弘扬时代主旋律”活动方案》，在全局干部中开展我的价值观征文比赛，树立正确世界观、价值观。二是开展节约每滴水、每度电活动，倡导勤俭节约理念，要求机关各科室下班后要及时关闭电源，夏天办公室空调不得低于26度；倡导文明进餐，杜绝浪费；复印、打印文件材料必须如实登记，倡导双面打印，充分利用资源。三是十几名干部参加无偿献血活动，献血量合计四千多CC。四是大力开展网络文明传播活动，指定专人定期不定期在微博上推送弘扬社会主旋律、传播正能量的文章，对网络“三俗”行为进行抵制、抨击。五是积极组织参与各项文明创建活动。我局在连续获得四届全国文明单位的基础上，又于2015年8月份提交了申报新一轮全国文明单位的报告，正式开展新一轮创建活动。在综合考虑、优中选优的基础上，向省、市委文明办推荐了晋江市市场监管局参评新一轮全国文明单位，报送了有关材料，并指导该局积极开展创建活动。按照省、市文明委的部署，在全市范围内推荐了鲤城区金龙工商所、丰泽区丰泽工商所为福建省第八届（2015—2017年度）文明行业创建活动示范点。推荐鲤城区金龙工商所、丰泽区丰泽工商所、晋江市磁灶市场监管所、安溪县凤城工商所、永春县城关市场监管所5个单位为泉州市第九届（2014—2016年度）文明行业创建活动示范点，并督促各示范单位加强队伍建设，优化服务工作，规范创建活动，夯实创建基础，提升创建质量，促进公共服务水平整体提高。

　　（二）积极推动学雷锋活动常态化，志愿服务制度化。认真贯彻落实省、市文明委深入开展学雷锋活动部署和要求，推动学雷锋活动常态化，志愿服务制度化。一是立足机关特点和市场监管职能，组织开展一系列各具特色的岗位学雷锋活动。组织干部开展以“唱一首歌”：《学习雷锋好榜样》、“看一部短片”：《永远的雷锋 第五集 爱心传递》、“诵一段经典”：《雷锋语录》、“讲一个故事”：《“雷锋团”里的雷锋故事》、“作一番点评”：每个人心里的学雷锋口号、“作一个承诺”：与会干部现场作学雷锋宣誓为内容的“道德讲堂”专题教育活动。按照市委文明办要求，作为市创建文明行业参赛行业主管单位，选派安溪县工商局组队参加市委文明办组织的全市“弘扬雷锋精神、传播道德力量”主题文艺会演，获得优秀奖。二是组织志愿者服务队开展“交通引导”学雷锋志愿服务活动；设立微信公共服务号，在注册登记窗口开展“群众满意注册官活动”，在12315窗口单位开展“学习雷锋优质服务”活动。三是结合创建全国文明城市和“国际志愿者日”主题志愿服务活动，广泛开展文明礼仪宣传、社区共建等志愿服务活动，我局团员志愿者积极响应团市委号召在市客运中心站开展“爱在中心站，‘青暖夕阳红’”主题活动为老年乘客提供咨询、导乘、帮扶、购票等活动。四是制定下发《泉州市工商局关于开展学雷锋“邻里守望_情暖八闽”主题志愿服务活动的通知》，以“邻里守望·情暖八闽”为主题，以贴近民生、服务群众为宗旨，广泛组织动员广大工商干部开展形式多样的志愿服务活动，注重突出以人为本、为民服务，办实事、做好事，凝聚社会正能量，推动形成“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。五是持续开展和参与扶残、帮困、助老、春蕾助学等活动，去年以来先后组织志愿者捐款捐物到泉州儿童福利院探望孩子，并帮助联系一家热心企业为福利院添置了洗衣机、电冰箱、空调、电视等价值数万元的日用家电，以实际行动表达和传递社会对这群特殊儿童的关爱。2016年3月7日，依照泉州市社会福利中心的需求，为福利中心的孩子们送去了他们所需的牛奶、面包、纸尿裤等物资，和孩子们亲切互动。5月份，市局机关党委、团支部组织干部、职工为泉州市社会福利中心孩子献爱心募捐活动，共收到捐款3300元和衣物。积极参与扶残、帮困、助老、春雷助学、助企等社会和公益实践活动和社会志愿服务活动，开展“为爱奔跑·为贫困母亲圆梦”募捐活动，我局以单位的名义认捐一名贫困母亲的微愿望（5000元），市局机关干部职工共捐款1770元由市妇联统一用于救助贫困母亲和贫困妇女“两癌”患者。6月1日，携手无限极泉州地区经销商到晨光小学开展“爱心红书袋，公益八闽行”活动，向晨光小学捐赠书籍建立爱心“图书角”，向全校145名学生每人赠送一个“红书袋”，学校捐建一个图书角，共计两千本书，价值两万余元。

　　（三）依托读书沙龙和工商文化中心阅览室，积极组织开展“读书沙龙”活动。向大家推荐《懂感恩、讲奉献、不抱怨》、《廉洁的力量》等理论学习和素养修炼读本；举办读诗荐诗活动，分享学习感悟，陶冶思想情操。中秋节组织开展中秋“明月清风”为主题的读书活动，参加活动的干部职工每人准备1首和中秋或清廉有关的诗词并诵读，25名干部职工诵读相关诗词，组织观看局文化中心廉政展区，接受廉政教育。我局落实党风廉政建设“主体办”、“监督办”还分别于元旦、春节、中秋等传统节日向全体干部职工发送廉政短信，送上浓浓祝福的同时警示全体干部职工“两袖清风，举家团圆”，将宣传教育推向深入，提升节假期间廉政建设成效。去年以来共发送廉政祝福短信超过1000条。

　　（四）大力开展“我们的节日”等干部职工文体活动。一是春节开展“愉悦身心 共建和谐”迎新春职工文体活动下班后，设置乒乓球、跳棋、扑克、象棋等干部职工喜闻乐见的文体项目开展活动，活跃期间节日氛围，增强全体干部职工的凝聚力、向心力。二是发起移风易俗倡议活动，发动全体干部职工签订移风易俗承诺书，作出“自觉遵纪守法、廉洁自律”“自觉弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统”“自觉遵守社会公德”等5项承诺，树立文明新风，净化社会风气，建立科学健康文明向上的生活方式，以实际行动移风易俗、破旧立新。市局机关团支部积极参与市直团工委“呵护绿色 文明出行”为主题的植树造林志愿服务活动，组织团员前往洛江区河市镇参加植树活动。三是每年在春节期间，开展困难干部慰问、驻村干部慰问、离退休干部慰问等开展调查摸底和慰问工作；组织开展老干部座谈会，向老干部通报工作情况，征求工作意见，保障老干部政治待遇。在重阳节等组织“5.12”老干部参加市老干部祝寿会，带领我局退休干部由市区滨海路经泉州湾跨海大桥环泉州湾一行，切身体会泉州城市建设新变化，并举办退休干部座谈会，老干部欢聚一堂，聊家常、谈生活共忆当年，满足了老干部沟通交流的愿望。倡议局干部职工与父母共度节日。倡议干部职工通过帮父母做家务、陪父母旅游等形式多陪伴父母，身体力行弘扬中华孝文化。多名干部在微信群中发送重阳祝福，感恩父母的无私付出和辛勤教诲。四是鼓励干部职工充分利用市局机关工商文化中心健身房、乒乓球室、老干部活动中心开展健身文体活动。女干部在机关大楼操场组织集体健身舞，部分干部在一楼大堂打羽毛球，部分干部在健身房健身，在乒乓球室打球，文体活动开展得有声有色，极大地丰富了干部职工业余生活。5月5日，市妇联与市计划生育协会联合在西湖公园举行圆梦仪式暨环西湖跑活动，我局组织十名妇女干部前往参加。市局机关与南安市金淘镇晨光村签订“结对子、种文化”结对帮扶协议书，推动“文明共建、文化共享”工作深入基层。

　　三、以全面推进商事制度改革为主线，增创一流业绩

　　紧紧围绕市委、市政府工作大局，充分发挥工商职能，助力“五个泉州”建设，多项工作业绩历来都位居全省乃至全国同行前列。

　　（一） 实施商事制度改革，服务大众创业、万众创新。结合推进“海丝”先行区建设，我局坚持把商事改革作为引领各项改革的先手棋、适应经济发展新常态的主抓手、充分发挥商事制度改革的引领示范作用，大力释放市场活力和改革红利。作为全省首个全面实施商事制度改革的地级市试点，我局大胆突破，积极创新，推出了泉州商事制度改革九项主要内容，包括注册资本认缴登记制、先照后证登记制、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记、外商投资企业直接登记制、年度报告公示制、异常名录制度、“三证合一、一照一码”和电子营业执照与全程电子化登记等，各项工作进展顺利，其中“证照合一”改革成效突出， 9月份，根据国务院的部署，实现了“五证合一”。截至2016年底，全市实现所有县（市、区）个体工商户“两证整合”，共颁发营业执照21033份，其中新登记16215份；同时全市已有15.7万户企业及农民专业合作社领取或更换了加载统一社会信用代码的营业执照，占全市企业及农民专业合作社总数的89.5%。在个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”方面，我市也积极试点推进，9月21日上午，在泉州市行政中心，市政府康涛市长、省工商局叶木凯局长向丰泽区个体经营者林丽琼颁发了全国首张个体工商户“两证整合”改革试点营业执照，进一步提高了个体工商户创业、经营的便利化程度。商事制度改革启动后至今，我市新增各类市场主体32.3万户，占全市市场主体总数的55.6%。其中2016年新增近13万户。全市期末实有各类市场主体58.1万多户，同比增长25.6%，总量连续十多年位居全省首位，受到了国务院督查组的充分肯定。2016年初，《福建日报》、《中国工商报》头版头条深度报道我市市场主体突破50万户的意义，市委郑新聪书记、市政府康涛市长、陈荣洲副市长、时任省工商局局长叶木凯分别作出批示给予肯定。此外，为进一步深化改革，2015年初以来，我局还围绕“服务众创”，出台了泉州市网商（虚拟）产业园的实施意见和集群注册规定，解决了无传统意义住所的网商主体无法登记的问题，为大众创业提供便利条件。一年来，全市形成了“一主园、多分园”的园区模式，全面推进“集群注册”、“一址多照”和“住所托管”创新举措,目前，已有近6900多家入驻园区企业办理了集群注册，同比增长377%；全市各县（市、区）产业园分园区实现了全覆盖，同比增长140%。“泉州购”建设项目列入市委市政府十三五规划，并于今年5月上线运行，吸引入驻企业1139家。大力扶持丰泽领SHOW天地广告园区，充分发挥该区作为国家级广告园区龙头带动效应，指导广告园区和龙头企业积极向工商总局、省、市文改办申报广告产业项目扶持资金，争取政策支持。目前园区入驻的广告产业及直接关联产业企业达300多家，去年该园区被认定为福建省首批17家众创空间之一，创业、创新的聚集效应再次放大。目前，全市拥有省级广告园区2家，占全省50%。发挥政策和资金“杠杆效应”，联合文化传媒公司获批2016年度第一批市文化产业发展专项资金项目。加大公益广告扶持力度，牵头市直有关部门制定我市公益广告财政扶持、税收优惠和相关激励工作意见，市文明委予以全文印发。

　　（二）大力实施商标发展战略，商标工作始终走在全国前列。持续发挥首批国家商标战略实施示范城市、国家商标战略实施示范企业等效用，结合“海上丝绸之路”经济带建设、“东亚文化之都”等泉州地方特色，做大做强商标品牌文章。在省、市工商局的积极争取推动下，我市向国家工商总局申请在泉州设立注册商标专用权质权登记受理点于6月13日获得批准。日前，国家工商总局下发《关于设立注册商标专用权质权登记申请受理点的通知》，决定在浙江省工商局、福建省泉州市工商局等25个工商（市场监管）局设立受理点。这是我省首个注册商标专用权质权登记申请受理点，自今年7月1日起开展工作。目前，我市驰名商标152件、有效注册商标突破22万件、马德里商标国际注册824件，福建省著名商标1023件，泉州市知名商标1420件；地理标志证明商标26件，全市驰名商标数、有效注册商标数、马德里国际注册商标数分别居全国地级（含副省级）市第一、二、三位。6月15日，市委郑新聪书记专门批示“这项工作试点很有意义，市工商局工作不断追求创新，应该予以充分肯定和表扬。请抓紧研究，推动用好试点机会。”同日，市长康涛批示：“好，继续做好，服务企业发展”。加大泉州商标馆（中国第一个商标品牌专门展示馆）对外开放步伐，入馆参展企业突破100家，涉及商标百余件，展出商品近千件；今年来，先后接待国内外国客人近百批（次）。4月布馆参展“第二届海丝国际品牌博览会”暨“第十九届海峡两岸纺织服装博览会”，9月应泰国外交部邀请，派员赴曼谷参加“中国商标注册制度及食品药品认证制度”专题研讨活动，成功宣传了泉州商标品牌战略成就。12月20日，在全国率先成立知名企业品牌保护联盟，建立泉州市品牌保护联席会议制度，强化协作配合，加大打假力度，大力维护泉州企业品牌合法权益，推动全市经济健康稳定发展。

　　（三）探索前沿监管，网络商务监管工作走前头。几年来，我局立足工商行政管理职能，先行先试，在全省乃至全国工商系统率先开展网络市场监管服务工作的探索和实践，取得了显著成效。继2013年国家工商总局批准我局为“网络商品交易监管试验基地”以后，2016年7月份总局又正式发文，明确我局与重庆市工商局作为全国仅有两个“网络传销监测查处试点单位”，要求在监测搜集网络传销信息、转办案源线索、电子数据取证分析等方面继续为全国工商（市场监管）部门提供技术支撑和经验借鉴。7月12日，市委郑新聪书记作了“非常好！我市与重庆共同承担了总局的任务。请市工商局提出需要市政府进一步支持的事项，报市政府研究支持”的重要批示。此外，我局还坚持以网管网，依托福建省互联网商务监测中心——泉州商标行政保护中心，积极构建网络商标行政保护网，全力帮扶企业打击网络侵权违法行为。加强网络市场监测，先后编制33期《网络市场监测分析报告》、17期《网络市场舆情监测分析报告》，协助总局、省局监测处置多起重大网络市场舆情事件。大力整治网络交易违法行为取得显著成效，全市共查处网络广告违法、不正当竞争、商标侵权、主体资质违法、产品质量违法等类型案件149起，罚没91万元，收集排查独立域名经营性网站11000多个，发放电子图标2436个。与市检察院、工商联联合牵头成立知名企业品牌保护联盟。派员协助鸿星尔克、特步两家公司前往河南、江苏等地异地打假，共查获侵权实物3600多件、网络销售记录1万8千多件。

　　（四）积极开展各类专项整治和消费维权，切实维护良好市场经济秩序。今年来，相继开展快递物流、银行、电信、房地产、汽车销售、餐饮等行业不平等格式条款及网络商品交易违法行为等专项整治， 持续推进无照经营网格化监管，针对重点行业、重点时段，先后开展票务市场、餐饮燃气等行业的无照经营查处行动。多管齐下、内外协同深入推进“双打”；深入开展打击传销，协助公安部门查办传销案件28起，抓获犯罪嫌疑人202人，教育遣散传销人员546人，13个县（市、区）全部通过无传销城市创建验收。深入开展公用企业限制竞争专项行动、旅游市场专项整治、红盾护农行动、家装建材市场专项整治等多项市场整治活动。全市共查办各类经济违法案件1585件，办结1454件，罚没1162万元。有力地维护了市场秩序。同时，大力推进“1+X”专项督查。全市共在年报抽查对象中梳理出属宾馆饭店、商场超市、烟酒门市、国有企业四个类型市场主体502家，检查490家。市工商局12315消费者投诉举报指挥中心坚持以“树文明形象，创一流服务”为目标，不断增强服务意识，巩固和完善服务机制，创新工作手段，提高服务水平，树立“务实、勤政、优质、高效”的服务形象，努力为消费者提供高效、便捷的维权服务。今年来，认真开展2016年红盾质量维权行动，加强流通领域商品质量抽检工作，组织银行业、保险行业、全市大型零售商、电影院线经营者、全市各旅行社、泉州东南早报、海峡都市报等商家召开行政约谈会11场，不断深化服务领域维权监管。全市12315指挥中心通过电话、网络、短信、来函、来访等多种途径共受理消费者咨询、建议、投诉、举报89327件，同比增长23%，为消费者挽回经济损失约1825万元。加强对消费维权日常工作考核和督查通报，一次接通率93.24%，咨询回复处理100％，回访满意率98.03%。

　　                                            2017年度工作意见

　　一、指导思想

　　2017年全市工商系统精神文明创建工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央、省、市文明委工作部署，坚持以人民为中心的工作导向，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深化群众性精神文明创建活动，以顺利通过第五届全国文明单位和第九届省级文明行业创建检查验收为工作重点，推动各项文明创建机制化常态化，着力培育社会文明新风，着力提升干部职工文明素质和社会文明程度，用好的作风促进各项创建工作扎实开展，以有实效、好业绩迎接党的十九大胜利召开，为服务“五个泉州”建设做出工商部门应有的贡献。

　　二、工作要点

　　（一）持续推进社会主义核心价值观建设

　　1.推动社会主义核心价值观落细落小落实。落实党组意识形态工作责任制，进一步把社会主义核心价值观融入法治建设、社会生活和各种精神文明创建活动中，开展社会主义核心价值观宣传教育活动，增强干部职工践行社会主义核心价值观的行动自觉。落实《公益广告促进和管理办法》，将公益广告作为各项创建活动的“基本动作”，多阵地多载体设置更新、制作刊播“中国梦”“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“‘八不’行为规范”“树文明新风，迎金砖宾客”等公益广告，切实发挥普及主流价值、传播文明理念、引领时代新风的重要作用。创新开展“身边故事、共同铭记”活动，发动全体干部职工推荐、评选身边最具影响、最值得纪念的人物或事迹，实现干部自我教育，传递文明正能量，培育核心价值观。深化“我们的节日”主题活动，组织开展民俗展演、慰问帮扶、文体健身等活动，营造浓厚的节日氛围。组织精神文明建设论文征集和理论研讨活动。

　　2.推动学习宣传道德模范常态化。开展“学习道德模范、争当文明先锋”主题活动，深化“我推荐我评议身边好人”、道德讲堂等活动，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行泉州的浓厚社会氛围。进一步落实帮扶礼遇道德模范措施，树立好人好报、德者有得的价值导向。

　　3.推进文明家庭创建。深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示精神，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”“家+文化”活动，引导党员、干部带头树立良好家风，形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

　　（二）以迎接第五届全国文明单位和第九届省级文明行业检查为抓手，提升文明创建水平

　　4.全面抓好示范点（窗口）创建工作。进一步抓好省、市文明行业创建竞赛活动示范点建设，加强督查和指导，加强明察暗访，加强整改提高，使示范点在建设服务型、法治型、创新型、效能型工商上发挥带头示范作用和辐射效应。认真总结省级“规范达标示范工商所”、“模范窗口”、“甲级达标检查大队”规范化建设的经验，继续开展各类规范达标示范、模范创建“回头看”工作，建立健全规范达标示范创建常态化制度。

　　5.开展“文明创建提升年”活动。要高度重视，对照全国文明单位测评体系及其操作手册要求，以2016年第五届全国文明单位届中检查存在的问题和不足，积极有效进行整改，努力确保各项测评指标不遗漏、不丢分。

　　6.加强环境秩序整治。要多途径教育、引导干部职工遵守公共文明礼仪，文明执法，自觉做到说文明话、办文明事、做文明人；积极改进工作作风，强化效能建设，深入践行“马上就办、办就办好”，落实“三比三看”，不断提升我局工商窗口服务的质效；带头落实门前“三包”责任制，持续做好本单位内设科室、窗口、工商所的亮化、净化工作，确保各单位形象整洁、明亮。建设学习型单位，组织开展“两学一做”、道德经典诵读等多种形式的文体活动。

　　（三）推进职能工作深化落实，确保职责到位

　　7.推进年度工商行政管理各项工作落实。认真贯彻全省、全市工商行政管理工作会议精神，围绕持续推进“四型工商”建设目标，全面加强法治、信息化和干部队伍“三项建设”，把精神文明建设工作贯穿于全市工商行政管理各项具体工作中，努力营造“三个环境”，在服务泉州打造经济升级版、改革创新示范区和生态宜居幸福城的改革发展事业中体现工商新作为。

　　8.落实各级文明委有关精神文明创建工作分解任务。进一步落实省、市文明委“十二五”精神文明创建工作分解任务，进一步落实好泉州市创建全国文明城市和全国未成年人思想道德建设工作先进城市中工商部门负责的分解任务。进一步加强职业道德教育，提升服务水平；落实“严管”责任，进一步打击制售假冒伪劣商品、市场经营者失德失信行为，广泛指导企业、商场经营户诚信经营，开展共铸诚信活动，探索创新信用监管机制，培育诚信文化；净化未成年人文化环境，加强网吧市场整治，加强校园周边文化环境整治；强化对新闻媒体不良广告和虚假违规广告清理整顿；强化互联网商务监管；大力开展普法教育宣传，提高公民守法意识；积极探索加强新兴领域管理的方法和手段。

　　（四）推动学雷锋志愿服务制度化

　　9.弘扬志愿服务文化。积极开展“迎金砖会晤、志愿者在行动”主题志愿服务活动，以“3·15”学雷锋志愿服务日、“12·5”国际志愿者日为契机，广泛开展志愿服务，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神和服务他人、奉献社会的志愿服务理念。

　　10.推进学雷锋志愿服务活动。着眼扶贫帮困、环境保护、大型活动等重点领域和空巢老人、留守儿童、农民工等重点人群，持续加强“邻里守望”志愿服务品牌建设，组织“三关爱”主题志愿服务，推动学雷锋志愿服务常态化。开展“美丽泉州·绿色出行”活动，深化“文明出行·利家宜业”新风行动、重点交通路口公共文明引导等，推动形成我为人人、人人为我的社会风尚。坚持“线上”“线下”结合，组织文化、教育、生态、旅游等领域志愿者培训，加强志愿服务师资队伍建设，增强培训实效。

　　11.健全志愿服务机制制度。坚持信息化支撑，加强志愿服务信息系统平台建设，做好日常管理维护，着力完善志愿者招募注册、管理等制度建设，打造具有鲜明特色和影响力的项目和品牌团队。

　　(五)推进文明社会风尚行动

　　12.推进诚信建设制度化。大力普及诚信理念、规则意识、契约精神，培育现代诚信文化。建立和完善社会征信体系，健全信用信息管理和“红黑榜”信息发布制度，征信信息的成果运用，实现各部门信用信息共建共享。着力构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒工作体制机制，开展诚信行业、单位、示范街区、经营示范店等创建活动，针对电信网络诈骗、制假售假等群众反映强烈的问题开展专项治理，营造向上向善、诚信互信的社会风尚。

　　13.深入开展网络文明建设。倡导文明办网、文明上网，发展积极向上的网络文化，净化网络空间。发挥网络文明传播志愿者作用，发动网民参与扶贫济困、扶老助残、救灾助学等网络公益活动，让网络公益弥漫网络空间。

　　14.努力提升精神文明建设工作水平。精神文明建设工作部门要突出迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻十九大精神这一重要任务，富有成效地推进精神文明创建工作。持续加强机关党建、党风廉政建设、绩效管理、文明单位创建、综合治理（平安建设）等工作，争创工作亮点。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强党员、干部的党性锤炼，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，打造政治坚定、业务精湛、心系人民、作风过硬的干部队伍。