加强知识产权运营 服务高质量发展
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时间:2019-12-02 15:00 - 2019-12-02 15:43

嘉宾:泉州市市场监管局党组成员黄丹萍

摘要: 【黄丹萍党组成员】
  主持人好!各位网友大家好!
  【主持人】
  据我们所知,今年我市获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市,请黄丹萍党组成员介绍一下我市获得此项目的有关情况?
  【黄丹萍党组成员】
  自2017年起财政部、国家知识产权局在全国选择若干创新资源集聚度高、辐射带动作用强、知识产权支撑区域发展需求迫切的城市,支持开展知识产权运营服务体系建设,被选中的城市被列为国家知识产权运营服务体系建设重点城市。今年5月,根据财政部、国家知识产权局印发的《关于开展2019年知识产权运营服务体系建设工作的通知》(财办建〔2019〕70号),每个省(自治区、直辖市)可推荐1个城市参评。在省知识产权局的支持以及泉州市委、市政府高度重视下,泉州市积极组织申报国家知识产权运营服务体系建设项目。今年全国共有20多个城申报这个项目,经过专家第一轮评审,我市入围参加现场答辩名单。5月22日—24日,市市场监管局蔡天守局长带领市市场监管局、财政局相关人员赴北京参加竞争性现场答辩及专家评审。6月14日,国家知识产权局办公室印发《关于2019年重点城市知识产权运营服务体系建设工作的通知》(国知办函运字〔2019〕568号),明确我市入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市,建设期限三年(2019—2021年)。中央财政给予泉州1.5亿元资金支持。在未来3年时间里,泉州将紧密围绕打造泉州产业升级版的现实需求,依托泉州重点产业的龙头企业和重点产业园区,突出泉州民营经济活跃优势,找准知识产权助推传统产业转型升级和新兴产业创新发展的着力点和突破点,加快形成全类别、全链条的知识产权市场化公共服务体系,促进知识产权与创新资源、金融资本等深度融合,为高质量发展落实赶超提供强有力的知识产权支撑。
  【主持人】
  获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市后,我市的主要要开展哪方面工作?
  【黄丹萍党组成员】
  根据国知办函运字〔2019〕568号文件要求,我市要结合产业基础和运营特色,进一步明确工作机制、建设进度、绩效目标、配套政策和资金安排等,为此市政府9月25日出台了《泉州市人民政府关于印发泉州市知识产权运营服务体系建设实施方案(2019-2021年)的通知》(泉政文〔2019〕61号),从总体要求、工作目标、重点任务和保障措施等四大方面,对我市三年建设期的各项工作进行部署。
  【主持人】
  黄丹萍党组成员,能否介绍一下《实施方案》对我市知识产权运营服务体系提出了什么样的工作目标?
  【黄丹萍党组成员】
  《实施方案》提出,到2021年,我市要基本构建起政策完善、要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系,明显提升泉州重点产业知识产权的创造质量、运用效益、保护能力和服务水平,技术、资金、人才等创新要素以知识产权为纽带实现合理流动,知识产权支撑泉州产业和闽西南区域经济高质量发展的作用充分显现。
  重点为实现三大目标,第一个目标是打造知识产权运营新生态。选择条件较好的区域,打造知识产权运营服务集聚区,建立协同高效的知识产权公共服务平台。培育5家以上年主营业务收入1000万元以上或持有可运营专利数量1000件以上的骨干知识产权运营服务机构。建立3个以上重点产业知识产权联盟,知识产权管理规范贯标企事业单位累计达到300家以上,专业化知识产权托管服务累计覆盖企业1500家以上。
  第二个目标是培育支撑产业发展新动能。组织开展10个以上产业规划类专利导航项目和30个以上企业运营类专利导航项目。打造20个以上规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力提升具有支撑保障作用的高价值专利组合,其中,发明专利数量不低于50件,PCT申请不低于10件。有效发明专利拥有量、涉外专利申请量分别突破12000件和250件;每百万人口注册商标数达4万件,国内有效注册商标数量达42万件,马德里商标国际注册数超过1000件;国家地理标志保护产品达到12个,提升知识产权创造质量。
  第三个目标是实现知识产权金融服务能力新提升。设立规模不低于2亿元的知识产权运营引导基金,扩大知识产权运营的资本供给,投资孵化知识产权密集型品牌产品和重点企业、知识产权运营服务机构、高价值专利,推动知识资本、金融资本与经济社会发展深度融合。积极推进知识产权质押融资和知识产权保险业务,力争三年内知识产权质押融资总额达到30亿元,积极探索专利商标混合质押。
  【主持人】
  要实现上述指标,我们重点需要完成那些工作任务?
  【黄丹萍党组成员】
  完成上述指标并不是一件容易的事情,我们重点开展下列工作:
  一是通过实施专利导航创新发展计划、高价值专利培育计划、推进重点产业知识产权联盟建设等工作,提升知识产权对产业升级的支撑作用。
  二是通过实施专利质量提升工程、开展企业商标品牌培育提升行动、打造地理标志泉州精品等工作,提升知识产权的产出质量与产业发展的匹配度。
  三是通过引导和推动企业开展知识产权管理托管、企事业单位贯彻执行知识产权管理规范,培育与引进知识产权运营机构以及加强知识产权运营人才培养和引进等工作,提高全社会的知识产权管理运用能力。
  四是通过建设知识产权公共服务平台、打造知识产权运营服务集聚区、专业型知识产权运营中心以及建立重点产业知识产权运营大数据、构建知识产权运营金融支撑体系等工作,来强化知识产权运营公共支撑体系。
  我相信通过大家的不懈努力,我们一定能实现各项指标。
  【主持人】
  黄丹萍党组成员,大家都知道商标品牌众多是泉州的一个特色,在《实施方案》中对商标品牌建设开展哪方面的工作?
  【黄丹萍党组成员】
  《实施方案》结合泉州实际情况,充分凸显了泉州商标品牌优势。
  1.开展企业商标品牌培育提升行动。引导传统优势企业打造全球知名商标品牌、收购海内外知名品牌,扩大国际影响力。引导战略性新兴产业以及现代服务业及时注册商标,培育具有较强竞争力的名牌产品和企业。扶持老字号商标、集体商标、海丝文化旅游品牌发展。
  2.支持商标品牌运营中心建设。作为全国第一个商标品牌展示馆,泉州商标馆为宣传和促进泉州商标品牌事业做出了巨大的贡献,未来泉州商标馆也将进行全面的升级改造。在这次知识产权运营服务体系建设中,我们专门安排300万元资金支持泉州知识产权展示及商标品牌中心建设和运营。
  3.实施泉州地理标志运用促进工程。地理标志是知识产权七大类型之一,也是泉州的一大特色。目前我市共有地理标志商标40件,地理标志保护产品11件,下阶段我们将通过地理标志龙头企业和特色产业,结合精准扶贫工作,用好用活泉州地理标志,实施地理标志产业化项目,打造助力精准扶贫“金字招牌”。对泉州的地理标志产业化项目,我们给予50万元奖励。
  【主持人】黄丹萍党组成员提到了中央将给予我市1.5亿元的财政资金支持,我想很多网友很关心,我市将如何使用这笔资金?
  【黄丹萍党组成员】
  针对中央财政1.5亿元专项资金,市市场监管局局联合市财政局专门出台了《泉州市知识产权运营服务体系建设专项资金管理规定》,明确了中央财政资金的使用对象、专项资金使用范围及扶持标准、具体申报条件及审批程序、项目资金监督和绩效管理。例如,在《专项资金管理规定》中,我们明确对高价值专利培育工作站,每家给予100万元补助;对产业规划类专利导航项目,每个项目给予50万元补助;安排4000万元作为引导资金,设立总规模为2亿元的知识产权运营引导基金;安排1000万元支持设立知识产权质押贷款风险补偿金等奖补政策。具体的奖励标准和方向,各位网友可以去查阅该《专项资金管理规定》。
  【主持人】黄党组成员前面提高了高价值专利培育项目,那么我市企业如果也想申报参加高价值专利培育,应当具备什么条件?
  【黄丹萍党组成员】
  按照国家知识产权局的工作部署,3年内我市必须打造20个以上规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力提升具有支撑保障作用的高价值专利组合,其中,发明专利数量不低于50件,PCT申请不低于10件。我市企业如果想申报高价值专利培育,必须具备较高的专利工作基础,在相关技术领域拥有一定数量的有效发明专利,具体申报条件是:
  1.拥有一定专利数量基础。企业拥有有效发明专利15件以上,且近3年申请发明专利25件以上。当然,企业也可以联合高校(科研机构)或合作企业共同申报的,但这些合作单位必须在同一技术拥有相关技术领域,联合后有效发明专利30件以上,其中项目申报企业拥有有效发明专利15件以上。
  2.具备健全的财务管理制度。企业近3年平均年销售收入不低于5000万元,上一年度研发投入占当年销售收入达3%以上,上一年度知识产权经费投入100万元以上。
  3.具备较完善的知识产权管理体系。企业设立独立的知识产权管理部门,配备3名以上专职知识产权工作人员。申报成功后,能够提供1:1以上的配套资金。
  4.联合1家具备较强服务能力的知识产权服务机构。该服务机构必须拥有具备专利代理师资格的专业人员5名以上(含5名),近2年平均营业收入不低于300万元,具有相关产业技术领域的专利侵权风险分析、专利质量提升、专利布局与挖掘、高价值专利培育等项目经验。
  【主持人】
  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》,文件提出了要针对新业态新领域发展现状,研究加强专利、商标、著作权、植物新品种和集成电路布图设计等的保护。对于网络上的知识产权侵权这种新业态,市场监管局有什么对策?
  【黄丹萍党组成员】
  如今很多消费者的购物消费从线下转移至线上,全社会网络消费金额快速增长。与此同时,一些不法分子也借助网络销售主体虚拟性、网络行为跨地域性、电子证据固定较难等特点在网上销售侵犯知识产权的产品,不仅损害了消费者的合法权益,也给正规生产产家造成巨大的经济损失。
  针对泉州商标品牌企业众多,高知名度商标在网上被侵权的案件多发的情况,市场监管局研发了“泉州商标品牌网络保护系统”,利用大数据、云计算等手段和技术,对泉州商标品牌开展数据管理、在线监测、证据保存、处置跟踪等工作。同时,面对企业跨区域维权难度较大的实际,市检察院、市市场监管局和市工商联联合牵头,邀请知识产权相关行政执法机关等成员单位,建立了泉州市品牌保护联席会议制度,助推本地多家企业发起成立“泉州市知名企业品牌保护联盟”,促进本地企业与司法行政部门的沟通和联动,降低维权成本,实现维权资源共享,共同扶优护牌,构建“企业、行政、司法”三位一体的知识产权保护格局。
  2017年至今,市场监管局先后多次派员前往上海、江苏、山东、河北等地开展异地打假维权,涉及本地安踏、特步、鸿星尔克、利郎等知名品牌,成效明显,对异地网络售假者及售假市场起到强有力的震慑教育作用,同时,也提高了企业的品牌价值和知名度。
  【主持人】
  感谢黄党组成员的详细介绍,让我们对泉州市知识产权运营服务体系建设工作有了较为深入的了解,感谢您接受采访。
  【黄丹萍党组成员】
  感谢各位网民对知识产权运营服务体系建设工作的关注和关心!下阶段,我们将认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》精神,按照国家知识产权局和市委市政府的工作部署,通过市、县两级政府、创新主体、服务机构、金融机构等多方面的协同协作,加快《泉州市知识产权运营服务体系建设实施方案》推进力度,形成立足泉州、面向福建、辐射全国的知识产权运营服务体系,为坚持高质量发展落实赶超和‘五个泉州’建设提供强有力的知识产权支撑。如需进一步了解我市知识产权运营服务体系建设情况,大家关注我局“泉州市场监管”微信公众号和泉州市场监管局官网,也希望网友们对知识产权运营服务体系建设工作多提宝贵意见和建议,帮助我们进一步提高知识产权服务水平。
  谢谢主持人、谢谢各位网友!
  

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