食品经营许可告知书（散装食品销售）

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为进一步减少审批环节，提升审批效率，持续优化营商环境，我局决定对散装食品经营许可试行“告知承诺制”，申请人承诺符合许可条件的，免于现场核查。现将散装食品经营许可条件、提交材料和法律责任等告知如下：

一、许可条件

申请散装食品经营许可，应当符合下列条件：

（一）人员要求：食品经营企业应当配备有专职或者兼职的食品安全管理人员，食品安全管理人员应当经过企业自行培训和考核（取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核）。从事接触直接入口食品工作的食品经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

（二）制度要求：食品经营企业应当建立并执行“从业人员健康管理制度和培训管理制度”“食品安全管理员制度”“食品安全自检自查与报告制度”“食品经营过程与控制制度”“场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度”“进货查验和查验记录制度”“食品贮存管理制度”“废弃物处置制度”“食品安全突发事件应急处置方案”等食品安全管理制度。从事食品批发业务的食品经营企业应当建立食品销售记录制度。

（三）场所要求：

1.食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所。食品经营场所和食品贮存场所不得设在易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。无现场销售、无贮存场所仅从事食品商贸业务（包括无实体门店经营的互联网）食品经营者要有固定的经营管理办公场所。

2.食品经营场所和食品贮存场所应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并避免日光直接照射。地面应做到硬化、平坦防滑并易于清洁消毒，有适当措施防止积水。食品经营场所和食品贮存场所应当与生活区分（隔）开。

3.销售场所应布局合理，应有明显的区域或隔离措施，生鲜畜禽、水产品与直接入口食品应有一定距离的物理隔离。食品销售区域和非食品销售区域、生食区域和熟食区域、待加工食品区域与直接入口食品区域、经营水产品的区域与其他食品经营区域均应分开设置，防止交叉污染。

4.食品贮存应设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放。贮存的食品应与墙壁、地面保持适当距离，防止虫害藏匿并利于空气流通。食品与非食品、生食与熟食应当有适当的分隔措施，固定的存放位置和标识。

（四）设备要求：

1.申请销售有温度控制要求的食品，应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证食品贮存销售所需的温度等要求。

2.直接入口的散装食品应当有防尘防蝇等设施，直接接触食品的设施或设备、工具、容器和包装材料等应当具有符合食品安全标准的产品合格证明，应为安全、无毒、无异味、防吸收、耐腐蚀且可承受反复清洗和消毒的材料制作，易于清洁和保养。

3.食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事食品经营的或无现场销售、无贮存场所仅从事食品商贸业务（包括无实体门店经营的互联网），应当具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备。无现场销售、无贮存场所仅从事食品商贸业务的食品经营者，应当具有所经营的产品陈列及陈列（摆放）设施。

（五）其他要求

1.申请销售散装熟食制品的，还应当与挂钩生产单位签订的合作协议（合同），并将生产单位的《食品生产许可证》复印件存档备查。

2.无现场销售、无贮存场所仅从事食品商贸业务的食品经营者，应当与存储、运输单位签订储存、运输协议并存档备查。

二、不适用告知承诺制的情形

（一）被列入市场监督管理严重违法失信名单的经营主体。

（二）存在曾作出虚假承诺情形且未完成信用修复的经营主体。

三、监管措施

负责日常监管的辖区市场监督管理部门在申请人取得许可之日起30个工作日内实施监督检查，重点检查食品经营者实际情况与承诺内容是否相符、食品经营条件是否符合法定要求。

四、不实承诺的责任

（一）责令限期整改，食品经营者应当在规定时限内完成整改。

（二）经整改仍不相符或拒不整改的，依法予以行政处罚或撤销食品经营许可，纳入信用记录并依法公示。

（三）涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。